I. TIN HOẠT ĐỘNG NGÀNH Y TẾ:
1. Khám chữa bệnh:
Trong tháng, công suất giường bệnh vẫn quá tải tại nhiều bệnh viện, nhưng nhìn chung các bệnh viện đáp ứng tốt công tác thường trực cấp cứu, điều trị bệnh nhân, trong đó cấp cứu nạn nhân tai nạn giao thông vẫn là ghánh nặng của nhiều bệnh viện.
Nhiều bệnh viện trung ương và bệnh viện địa phương đã áp dụng các kỹ thuật cao trong khám chữa bệnh như Bệnh viện Nhi đồng I‐TP. Hồ Chí Minh đã chẩn đoán và phẫu thuật nội soi thành công một ca thai trong thai hiếm gặp (cháu trai mới 5 tháng tuổi).
Mô hình “Chẩn đoán và điều trị từ xa” được thực hiện thành công giữa Bệnh viện Nhi Trung ương với 4 bệnh viện Nhi đồng I, Tiền Giang, Thái Nguyên và Nghệ An ngày 7/9/2005 đã hội chẩn tìm ra căn nguyên của bệnh viêm phổi kéo dài và đưa ra phương pháp điều trị chính xac cho bệnh nhi mới 55 ngày tuổi vào điều trị tại bệnh viện đa khoa Trung ương Thái Nguyên. Ngày 16/9/2005, Bệnh viện Nhi đồng I‐TP. Hồ Chí Minh đã tổ chức hội chẩn và điều trị qua cầu truyền hình cho 3 trẻ bệnh nặng tại Bệnh viện đa khoa tỉnh Kiên Giang.
Ngày 30/8/2005, Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Quyết định số 23/2005/QĐ‐BYT về “Quy định phân tuyến kỹ thuật và Danh mục kỹ thuật trong khám chữa bệnh” để áp dụng thực hiện tại các cơ sở khám chữa bệnh công lập và ngoài công lập trong cả nước.
Chỉ đạo công tác bảo đảm cấp cứu, điều trị phục vụ các hoạt động kỷ niệm 60 năm thành lập nước. Hoàn thiện dự thảo Quy hoạch hệ thống khám chữa bệnh giai đoạn 2006‐2010 và tầm nhìn 2020 trình Chính phủ phê duyệt trong Quý III / 2005.
Tổ chức tập huấn hướng dẫn phác đồ điều trị HIV/AIDS, Hội nghị triển khai Nghị Định số 63, Thông tư 21 về bảo hiểm y tế và Thông tư về đấu thầu thuốc tại Hà Nội ngày 24/8/2005 và tại TP. Hồ Chí Minh ngày 26/8/2005; Hội thảo quốc gia phỏng chống ung thư tại Hải Phòng ngày 25/8/2005; Hội nghị khoa học quốc tế về hen phế quản tại TP. Hồ Chí Minh ngày 27/8/2005.
2. Kế hoạch‐ tài chính:
Ngày 15/9/2005, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 225/2005/QĐ‐TTg phê duyệt Đề án nâng cấp bệnh viện huyện và bệnh viện đa khoa khu vực giai đoạn 2005‐2008 với những nội dung chính: nâng cấp cơ sở hạ tầng, trang thiết bị và nâng cao năng lực chuyên môn cho cán bộ y tế; tạo điều kiện thuận lợi cho người nghèo, người dân ở vùng núi, vùng sâu, vùng xa được tiếp cận các dịch vụ y tế có chất lượng cao, giảm tình trạng quá tải ở các bệnh viện tuyến trên.
Hoàn thiện việc xây dựng kế hoạch công tác và kế hoạch tài chính của ngành năm 2006, tiếp tục hoàn thiện dự thảo “Quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020”, dự thảo sửa đổi Đề án về chính sách thu một phần viện phí; dự thảo bổ sung, sửa đổi Quyết định số 139/2002/QĐ‐TTg của Thủ tướng Chính phủ về khám chữa bệnh cho người nghèo; trình Thủ tướng Chính phủ dự thảo Đề án Chương trình mục tiêu y tế quốc gia giai đoạn 2006‐2010.
3.Pháp chế:
Tiếp tục tổ chức các hội thảo lấy ý kiến sửa đổi Nghị định số 74/CP về kinh doanh và sử dụng các sản phẩm thay thế sữa mẹ, dự án Pháp lệnh hiến, lấy, ghép mô, bộ phận cơ thể người và dự án Luật phòng chống HIV/AIDS; hoàn thiện báo cáo đánh giá nhu cầu phát triển hệ thống pháp luật về y tế giai đoạn 2006‐2010.
Xây dựng kế hoạch phát động cán bộ ngành y tế học tập tấm gương chiến đấu, hy sinh của bác sĩ, liệt sĩ Đặng Thùy Trâm.
4.Tổ chức‐ Cán bộ:
Triển khai thực hiện Quyết định số 196/2005/QĐ‐TTg, ngày 8/8/2005 của Thủ tướng Chính phủ thành lập Vụ Bảo hiểm y tế thuộc Bộ Y tế.
Chỉ đạo thực hiện đề án phát triển 3 Viện thuộc Bệnh viện Bạch Mai và chủ trương cổ phần hóa cho một số công ty, xí nghiệp dược phẩm và thiết bị y tế.
Tiếp tục phối hợp với Bộ Nội vụ và Bộ Tài chính hoàn chỉnh đề án sửa đổi chế độ phụ cấp trực, phụ cấp đặc thù và phụ cấp ưu đãi cho cán bộ y tế trình Thủ tướng Chính phủ.
5. Y học cổ truyền :
Tiếp tục chỉ đạo chấn chỉnh việc xét duyệt hành nghề Y học cổ truyền, tăng cường quản lý thị trường dược liệu.
Chỉ đạo, kiểm tra các đơn vị thực hiện Chính sách quốc gia về y‐dược học cổ truyền và lĩnh vực khám chữa bệnh bằng y‐ dược học cổ truyền.
6. Sức khỏe sinh sản:
Chỉ đạo xây dựng Chương trình mục tiêu quốc gia về chăm sóc sức khỏe sinh sản, xây dựng kế hoạch kiểm tra chéo chấm điểm cuối năm 2005 trong các cơ sở sản phụ khoa các tỉnh, thành phố.
Tổ chức tập huấn, đào tạo công tác giám sát, theo dõi kỹ thuật nạo phá thai an toàn, xác định nguyên nhân tử vong mẹ; truyền thông giáo dục thay đổi hành vi trong phòng chống lây nhiễm HIV/AIDS; xây dựng các thông điệp truyền thông về sức khỏe sinh sản để tuyên truyền trên sóng truyền hình VTV1, VTV3 chuyên mục “Ở nhà chủ nhật”, “Người xây tổ ấm”
7. Khoa học‐ đào tạo:
Tập trung chỉ đạo công tác tuyển sinh, khai giảng năm 2005‐2006 cho các trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp y ‐ dược.
Chỉ đạo xây dựng các quy trình, tiêu chuẩn xét chọn đề tài nghiên cứu khoa học công nghệ y‐dược cấp Bộ; chỉ đạo xây dựng Quy hoạch phát triển tổng thể Trường Đại học Y Thái Bình.
8. Công tác dược:
Chỉ đạo các công ty, xí nghiệp sản xuất dược phẩm tham gia triển lãm thành tựu 60 năm ngày thành lập Nước.
Triển khai thực hiện Kế hoạch “Dự trữ và lưu thông thuốc quốc gia phục vụ công tác phòng bệnh, chữa bệnh cho nhân dân”, tăng cường giám sát, quản lý thị trường thuốc, thực hiện các giải pháp bình ổn giá thuốc chữa bệnh.
Tiếp tục hoàn chỉnh Đề án phát triển công nghiệp dược và Đề án xây dựng mô hình cơ quan quản lý nhà nước về dược.
9. Trang thiết bị y tế và xây dựng cơ bản:
Chỉ đạo các công ty, xí nghiệp sản xuất trang thiết bị tham gia triển lãm thành tựu 60 năm ngày thành lập Nước.
Tổ chức thẩm định các tính năng kỹ thuật của trang thiết bị y tế; thẩm định các dự án xây dựng cơ bản; thẩm định hồ sơ mời thầu xây lắp và kết quả đấu thầu dự án xây dựng cho các đơn vị có dự án đã được phê duyệt.
Chỉ đạo việc khảo sát cơ sở xây dựng Bệnh xá Đặng Thùy Trâm tại Quảng Ngãi và Bệnh viện đa khoa Quảng
10. Thanh tra Y tế:
Tiếp tục thanh tra xây dựng cơ bản, thanh tra các cơ sở sản xuất kinh doanh trang thiết bị y tế, thanh tra việc mua sắm trang thiết bị y tế trong năm 2005; thanh tra giám sát việc thực hiện an toàn vệ sinh thực phẩm đường phố; thanh tra về hoá chất, chế phẩm diệt côn trùng, nhập khẩu và cung ứng thuốc tân dược và thuốc đông dược.
Tiếp dân, giải quyết đơn thư, khiếu nại, tố cáo của công dân theo đúng thẩm quyền; xử lý các vi phạm hành chính về lĩnh vực y tế.
11. Hợp tác quốc tế:
Lãnh đạo Bộ tiếp và làm việc với DFID và NORAD về Dự án phòng chống HIV/AIDS, tiếp bà Avivaron‐chuyên gia WHO về sức khỏe tâm thần; tiếp Đại sứ Mỹ, Đại sứ Đan Mạch, tiếp Phó chủ tịch ORBIS, tiếp Công ty Philips; làm việc với bà Mary Murnane‐Bộ Y tế Australia về hợp tác, trao đổi kinh nghiệm phòng chống dịch bệnh.
12. Cải cách hành chính :
Ngày 8/9/2005, Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Quyết định số 3271/QĐ‐BYT về Quy chế làm việc của ban chỉ đạo cải cách hành chính Bộ Y tế.
Chỉ đạo thực hiện kế hoạch chi tiết về cải cách hành chính của ngành y tế giai đoạn 2005‐2010.
13. Thông tin tuyên truyền giáo dục sức khoẻ:
Chỉ đạo công tác tuyên truyền thành tựu của ngành y tế nhân dịp 60 năm thành lập nước, duy trì tốt công tác truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng hướng dẫn nhân dân sử dụng thuốc an toàn, hợp lý, Chương trình “Sống khoẻ mỗi ngày” được phát thường kỳ trên VTV1 ‐ Đài Truyền hình Việt Nam.
Tuyên truyền hướng dẫn nhân dân phòng chống dịch cúm A (H5N1) ở người, sốt xuất huyết, sốt rét và phòng chống các dịch bệnh khác; truyền thông về vệ sinh an toàn thực phẩm và phong trào xây dựng “Làng văn hoá‐sức khoẻ”.
II.HOẠT ĐỘNG CỦA LÃNH ĐẠO BỘ Y TẾ
Trong tháng 9/2005, lãnh đạo Bộ đã chỉ đạo, điều hành các công tác trọng tâm, công việc đột xuất của ngành; chủ trì các cuộc họp, hội nghị, hội thảo về các lĩnh vực y tế dự phòng, khám chữa bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm, dược phẩm, trang thiết bị y tế, xây dựng cơ bản, kế hoạch tài chính và hợp tác quốc tế.
Lãnh đạo Bộ tập trung chỉ đạo quyết liệt công tác phòng chống các dịch bệnh: dịch cúm A (H5N1), sốt xuất huyết và sốt rét; chỉ đạo khắc phục hậu quả của các cơn bão số 5 và số 6; chỉ đạo thực hiện các giải pháp bình ổn giá thuốc, dự trữ và lưu thông thuốc, khám chữa bệnh cho người nghèo. Một số hoạt động cụ thể dưới đây:
1.Bộ trưởng Trần Thị Trung Chiến tham dự phiên họp thường kỳ của Chính phủ, tháng 8/2005; Hội nghị toàn quốc triển khai Nghị quyết số 05/2005/NQ‐CP của Chính phủ tại TP. Hồ Chí Minh, ngày 22/8/2005.
2.Chỉ đạo các Vụ, Cục chức năng và Sở Y tế TP. Hà nội triển khai thực hiện các hoạt động bảo đảm công tác y tế (vệ sinh môi trường, phòng chống dịch bệnh, an toàn vệ sinh thực phẩm, công tác cấp cứu, điều trị) phục vụ các hoạt động chào mừng kỷ niệm 60 năm cách mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2/9; đặc biệt chỉ đạo các đơn vị tham gia các hoạt động: triển lãm 60 năm thành lập Nước, khối y tế tham gia diễu hành, mít tinh chào mừng kỷ niệm ngày Quốc khánh 2/9 tại Quảng trường Ba Đình, Hà Nội.
3.Chỉ đạo xây dựng và triển khai Chương trình hành động của ngành y tế thực hiện Nghị quyết số 46‐NQ/TW của Bộ Chính trị, xây dựng kế hoạch y tế năm 2006, hoàn thiện Đề án quy hoạch tổng thể phát triển hệ thống y tế Việt Nam giai đoạn đến năm 2010 và tầm nhìn đến năm 2020, Đề án quy hoạch hệ thống khám chữa bệnh; dự thảo Nghị định hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Dược.
4.Lãnh đạo Bộ Y tế thăm và làm việc tại một số đơn vị: Bệnh viện răng‐Hàm‐Mặt trung ương TP.Hồ Chí Minh, Sở y tế Hà Nội, UBND và Sở Y tế các tỉnh Quảng Nam, Quảng ngãi, Vĩnh Phúc, Thái Nguyên, bệnh viện hữu Nghị, bệnh viện trung ương Huế, bệnh viện lao và bệnh phổi Trung ương, bệnh viện Mắt Trung ương, Bệnh viện đa khoa trung ương Thái Nguyên; tiếp và làm việc với UBND tỉnh Quảng Bình, UBND tỉnh Hậu Giang, UBND tỉnh Ninh Thuận.
5.Từ ngày 31/8‐2/9/2005, Thứ trưởng Bộ Y tế Lê Ngọc Trọng dẫn đầu Đoàn đại biểu Bộ Y tế đi Singgapore tham dự Hội nghị và triển lãm quốc tế về cơ sở chăm sóc y tế năm 2005.
Từ ngày 17/9‐25/9/2005, Thứ trưởng Bộ Y tế Trịnh Quân Huấn tham dự Hội nghị của Tổ chức Y tế thế giới khu vực Tây Thái Bình Dương tại New Caledonia.
III. TRỌNG TÂM CÔNG TÁC THÁNG 8/2005
1.Chỉ đạo thực hiện Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 46‐NQ/TW, ngày 23/2/2005 của Bộ Chính trị về “Công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khoẻ nhân dân trong tình hình mới”.
2. Tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước trong toàn ngành hướng tới Đại hội thi đua toàn quốc lần thứ VII, lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng các cấp, Đại hội Đảng bộ cơ quan Bộ Y tế tiến tới Đại Hội Đảng toàn quốc lần thứ X.
3.Chỉ đạo chặt chẽ và thường xuyên các địa phương tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh cúm A(H5N1), sốt xuất huyết, sốt rét; đặc biệt cảnh giác phát hiện và dập tắt kịp thời các dịch bệnh mới phát sinh.
4.Chỉ đạo thực hiện tốt 9 chương trình hành động thực hiện “Chiến lược quốc gia phòng chống HIV/AIDS ở Việt Nam đến năm 2010 và tầm nhìn 2020”.
5.Triển khai thực hiện các giải pháp bình ổn giá thuốc, Kế hoạch “dự trữ lưu thông thuốc quốc gia phục vụ công tác phòng bệnh, chữa bệnh cho nhân dân” và triển khai thực hiện thông tư liên tịch số 20/2005/TTLT‐BYT‐BTC, ngày 27/7/2005 của liên Bộ Y tế‐tài chính về “Hướng dẫn thực hiện đấu thầu cung ứng thuốc trong các cơ sở y tế công lập”
6.Tiếp tục hoàn chỉnh các đề án, bảo đảm các đề án trong quý III và quý IV năm 2005 trình Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ theo đúng quy định.
7.Tiếp tục triển khai thực hiện kế hoạch chi tiết cải cách hành chính ngành y tế giai đoạn 2005‐2010 và đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý các đơn vị.
8.Thực hiện công tác kiểm tra, thanh tra các cơ sở khám chữa bệnh; kiểm tra thanh tra xây dựng cơ bản, mua sắm trang thiết bị y tế; kiểm tra, thanh tra các cơ sở hành nghề về dược thẩm, dược liệu, mỹ phẩm, về y học cổ truyền, hành nghề y dược tư nhân, về quảng cáo dược phẩm, mỹ phẩm, về vệ sinh an toàn thực phẩm,…hoàn thiện công tác tổ chức bộ máy Vụ Bảo hiểm y tế thuộc Bộ Y tế.
9.Triển khai các biện pháp tích cực, sẵn sàng chủ động phòng chống làm giảm nhẹ hậu quả thiên tai, lũ lụt tại các khu vực trọng điểm.
